社会经济

      经济社会发展的奋斗目标是：到2021年，全县生产总值达到100亿元，年均增长10%；规模以上工业总产值达到150亿元，增加值达到53亿元，年均增长18%；全社会固定资产投资达到158亿元，年均增长15%；地方财政收入达到1.36亿元，年均增长10%；全社会消费品零售总额达到36亿元，年均增长14%；城乡居民收入分别达到49850元和16000元，年均分别增长10%。 

　　经济社会发展的主要任务是： 

　　发展新型工业。围绕建设渭北新型工业聚集区这一目标，统筹工业发展与生态保护，以特色发展和集聚发展为方向，充分运用自有资源优势和已有工业基础，提升发展内涵和产业配套水平，做大做强新能源新材料、装备制造、建材纺织、食品加工四大支柱产业，走出一条结构优化、技术先进、绿色安全、附加值高的新型生态工业化道路。推进信息化、绿色化新型工业园区建设，加快现有煤炭、建材、纺织等县域工业改造升级步伐，稳妥推进精细化工产业园建设，积极承接西咸都市产业转移。培育壮大装备制造、新能源等新兴产业，不断完善新型产业体系。到2021年，规模以上企业达到43户，亿元以上企业达到15户，工业经济对财政的贡献率达到80%以上。 

　　壮大现代农业。围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”这一目标，大力发展现代农业，促进农业产业优化升级。果业按照“适度扩大规模、调整生产布局、优化品种结构”的原则，依托现代果业项目，推进果业规模化、标准化、专业化生产。到2021年，全县果品总产量达到50万吨，建成西部果业强县、西部核桃名县。畜牧业按照“生猪上规模、牛羊建基地、特色产业创品牌”的思路，以温氏、本香集团为依托，培育生猪基地、牛羊基地，牛羊猪鸡存栏实现规模扩张，建成西部畜牧强县。积极打造永寿黑猪肉、“金玉寿”苹果等特色农产品，不断提升永寿农产品知名度，持续增加群众收入。以脱贫攻坚为抓手，强力整合人、财、物等资源，形成政府、市场、社会协同推进的农业农村工作新格局，实现贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽，确保全县20万群众同步够格迈入小康社会。 

　　建设宜居城镇。围绕建设“生态、精美、宜居”县城这一目标，抢抓关中城市群核心区建设机遇，坚持“一尊重、五统筹”，稳步推进“多规合一”，按照“一主三辅、一轴三带、多节点”的空间布局和功能结构，统筹推进新区开发和旧城改造，加强综合管廊与市政设施建设，突出城市景观打造。按照“推进、亮点突出、整体提升”的思路，实施西兰大街升等改造工程，提升街道档次，使其成为永寿一道靓丽的风景线。到2021年，县城建成区面积超过8平方公里，人口超过8万人。加快新型城镇建设步伐，构筑“1+3”城镇新格局，打造以常宁镇为核心的特色农业产业区、以永平镇为核心的生态休闲养生度假区、以店头镇为中心的绿色果业发展区。持续开展改善农村人居环境和美丽乡村建设，打造一批有特色、有品质、有记忆的美丽新村。运用系统思维，当好生态文明的领跑者，让绿色成为永寿追赶超越的主色调。到2021年，建成新型农村社区23个、传统民俗村4个；累计实现造林15万亩，森林覆盖率达到46%，空气质量优良天数保持在全市前列；万元生产总值能耗、二氧化碳排放量分别下降18%和20%。 

　　打造生态旅游。围绕打造“生态旅游示范重要县”这一目标，按照“规划为纲，线路为形，区块打造，提升”的发展思路，加快永平古镇、云集生态园、滨河小镇等生态景区建设，积极构建“一心一环三线四板块”的发展格局。力争用2-3年时间，完成旅游大环线、中东西旅游线路的基础设施、服务配套和精美景观建设，创建4A级旅游景区2处、3A级旅游景区3处、省级乡村旅游示范村2个，努力将永寿建设成为西咸大都市城际休闲度假、康体养生目的地，全力打响“隋唐夏宫·福安永寿”旅游品牌。瞄准“丝绸之路”国际驿站目标，挖掘人文历史，完善旅游要素，开发特色产品，强化品牌营销，进一步扩大“寿”文化影响力，增强永寿的识别度和厚重感。到2021年，全县旅游接待人数突破300万人次，综合收入超过19亿元。实施“互联网+”带动战略，完善县、镇、村三级商贸服务体系，发展电子商务、商贸物流和休闲健身等现代服务业，加快线上线下融合发展，全县电商交易额突破5亿元。 

　　增进群众福祉。围绕建设“和谐幸福家园”这一目标，坚持每年办好一批惠民实事，不断提升群众幸福指数。实施十三年免费教育，做强高中教育，做大职业教育，做优义务教育，抓好学前教育；深入推行交流轮岗，均衡城乡教育资源，办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，加强卫生人才队伍建设，完善分级诊疗制度，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。大力发展文化体育事业，构建县镇村全覆盖的文体服务网络，保障群众共享发展成果。鼓励支持“大众创业、万众创新”，确保城镇新增就业5000人以上，登记失业率控制在4%以内。按照“托底线、保基本、救急难、可持续”的原则，完善社会救助体系，加大对弱势的群体的关爱力度，建立更加公平的社会保障基础。深化信访制度改革，提升安全生产法制化水平，织牢食品药品安全防护网，推动社会治理网格化、准确化、高效化，让群众生活得更加富裕、更加安全、更加舒心。